欧盟生物杀灭剂法规(简称BPR)
对家具行业的影响及监管要求
沈金儿
家具行业是否需要应对BPR?
广义的家具是指人类维持正常生活、从事生产实践和开展社会活动必不可少的一类器具。狭义的家具是指在生活、工作或社会实践中供人们坐、卧或支撑与贮存物品的一类器具。家具种类繁多,按所用材料分,包括实木家具、板式家具、软体家具(如皮革、布艺类的沙发、软床等)、藤编家具、竹编家具、金属家具、玉石家具、钢木家具、及其他材料组合(如玻璃、大理石、陶瓷、无机矿物、纤维织物、树脂等);按功能分,家具可分为:客厅家具、卧室家具、书房家具、儿童家具、餐厅家具、卫浴家具、厨卫家具(设备)、办公家具、户外家具和辅助家具等。
依据BPR法规第3 (1)条规定,生物杀灭剂处理物品指的是“任何有意添加生物杀灭剂,或者使用生物杀灭剂处理的产品”。通常这种处理的目的是对产品进行消毒灭菌或者赋予产品某种防毒、防腐、防虫、防螨等生物杀灭属性/功能,但这些生物杀灭属性/功能不是其主要属性/功能。例如,用防腐消毒剂处理的皮革沙发,皮革沙发做防腐杀菌处理,赋予其防毒防虫等生物杀灭属性/功能,但防霉防腐不是沙发的主要功能,沙发的主要功能是休憩。因此,该皮革沙发就属于BPR下的处理物品范畴。再比如,厂家为了保护木材家具,延长使用年限,一般会用木材防腐剂对其进行处理或添加,而且很多国家(如美国、加拿大、英国、澳大利亚等)均要求木材家具在进口之前消毒,所以完成以上情况处理的木材家具便属于处理物品范畴。另外,具有防螨抗菌功效的床垫或软床等也属于处理物范畴。
综上所述,如果对家具进行消毒防腐处理或添加防霉防腐抗菌等功能的生物杀灭剂,则该家具就属于BPR下生物杀灭剂处理物品范畴,需履行处理物品合规义务。
家具应如何应对BPR合规?
经过消毒,抗菌、防腐等生物杀灭剂处理或添加的家具属于生物杀灭剂处理物品范畴,需履行处理物品合规义务。
根据BPR第58条规定,生物杀灭处理物品的合规应满足三个条件:
1、处理物品中涉及的活性物质应获得欧盟批准或在评估中,即不能为欧盟禁用的活性物质。
2、制作满足BPR要求的特殊标签并准备生物杀灭属性/功能证明材料(通常指的是药效检测报告)。根据法规要求,处理物品标签需在BPR法规正式实施之日(2013年9月1日)前制作完成,随时应对进口商或执法机构检查。
3、45天内对消费者问询免费作出回应。